煤化工產(chǎn)業(yè)是山西省重點培育發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。其涉及面廣，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對拉動全省經(jīng)濟增長、促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級發(fā)揮著重要作用。
按照省委、省政府貫徹落實黨中央國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，積極應(yīng)對國際金融危機的影響，確保煤化工產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009-2011年。
一、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢
煤化工在全省工業(yè)經(jīng)濟中占有重要地位。“十一五”以來，煤化工圍繞“肥、醇、炔、苯、油”五條特色發(fā)展主線，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步增加。2008年底，尿素、甲醇、Pvc、粗苯加工、煤焦油加工年生產(chǎn)能力分別達到600萬噸、100萬噸、87萬噸、50萬噸、2l0萬噸，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入507億元，就業(yè)人數(shù)達15萬人。煤化工產(chǎn)業(yè)有力地支撐和帶動了全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是對保證農(nóng)業(yè)化肥供應(yīng)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。
但是，我省煤化工產(chǎn)業(yè)長期粗放型發(fā)展積累的矛盾日益突出。一是行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。初級產(chǎn)品多，精細產(chǎn)品少。二是整體裝備水平偏低。缺少具有國際先進水平的特大型煤化工裝置。三是缺乏具有引領(lǐng)作用和龍頭地位的大型現(xiàn)代化企業(yè)。四是產(chǎn)業(yè)布局不合理。還沒有形成具有明顯循環(huán)經(jīng)濟特征的大型煤化工園區(qū)。五是國際化水平低。對外合作層次不高，產(chǎn)業(yè)外向度較低。六是環(huán)境、水資源壓力較大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。
2008年下半年以來，隨著國際金融危機的擴散和蔓延，受國際油價大幅下跌的影響，我省煤化工產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，出現(xiàn)了產(chǎn)需陡勢下滑、價格急劇下跌、企業(yè)經(jīng)營困難、虧損面加大等問題，自身穩(wěn)定發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變；中央和全省相繼出臺一系列措施，提振經(jīng)濟的積極效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)；我國正處于重化工業(yè)階段，經(jīng)濟發(fā)展對化工產(chǎn)品仍有巨大需求；我國缺油少氣相對富煤，以煤化工路線生產(chǎn)化工基礎(chǔ)產(chǎn)品和清潔能源，是我國化學(xué)工業(yè)的必然選擇；我省煤化工產(chǎn)業(yè)依托煤炭資源優(yōu)勢已初具規(guī)模，具備快速發(fā)展的基礎(chǔ)；同時金融危機也給我省煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來機遇。固此，我們必須抓住機遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展為指針，以改革開放....
