各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局：
為全面落實黨的十九屆五中全會關于加快推動綠色低碳發(fā)展的決策部署，堅決遏制高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目盲目發(fā)展，推動綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就加強“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控提出如下指導意見。
一、加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃約束
（一）深入實施“三線一單”。各級生態(tài)環(huán)境部門應加快推進“三線一單”成果在“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整、重大項目選址中的應用。地方生態(tài)環(huán)境部門組織“三線一單”地市落地細化及后續(xù)更新調(diào)整時，應在生態(tài)環(huán)境準入清單中深化“兩高”項目環(huán)境準入及管控要求；承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。
�。ǘ⿵娀�(guī)劃環(huán)評效力。各級生態(tài)環(huán)境部門應嚴格審查涉“兩高”行業(yè)的有關綜合性規(guī)劃和工業(yè)、能源等專項規(guī)劃環(huán)評，特別對為上馬“兩高”項目而修編的規(guī)劃，在環(huán)評審查中應嚴格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結構與實施時序。以“兩....
