毋庸置疑的是，煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。但隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的要求，傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采利用方式已經(jīng)越來(lái)越不適用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需求。周易曰：窮則變，變則通，通則久。那么，煤炭行業(yè)應(yīng)該如何去變?本報(bào)記者就此專(zhuān)訪了國(guó)家能源局煤炭司司長(zhǎng)方君實(shí)。
中國(guó)能源報(bào)：近年來(lái)，煤炭行業(yè)的發(fā)展陷入低谷，“去煤化”的聲音曾一度占據(jù)主流輿論，一方面源于煤炭開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境的破壞和污染，另一方面源于其他能源對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展的沖擊。在這種情況下，煤炭行業(yè)的變革已經(jīng)迫在眉睫。那么，在國(guó)家“大能源觀”思想的指導(dǎo)之下，煤炭行業(yè)應(yīng)該走一條什么樣的道路?
方君實(shí)：煤炭是我國(guó)的主體能源和重要的工業(yè)原料，在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占70%左右。2014年，我國(guó)原煤產(chǎn)量38.7億噸、消費(fèi)量41.3億噸，分別占一次能源產(chǎn)量和消費(fèi)量的73.1%、66%。我國(guó)“富煤少油缺氣”的能源資源稟賦特點(diǎn)及生產(chǎn)力發(fā)展階段，決定了今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)的主體能源。從資源儲(chǔ)量看，煤炭資源儲(chǔ)量相對(duì)豐富。截至2013年末，全國(guó)已探明煤炭資源儲(chǔ)量1.48萬(wàn)億噸，占一次能源資源總量的94%。從能源安全看，我國(guó)能源戰(zhàn)略要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)，2014年我國(guó)石油天然氣對(duì)外依存度已分別達(dá)到59.5%和30.5%，必須有一種穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)的能源資源保障國(guó)家能源安全。從非化石能源發(fā)展看，雖然取得了很大成績(jī)，但受技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全等方面因素制約，形成堅(jiān)強(qiáng)的供應(yīng)能力尚需時(shí)日，短期內(nèi)難以大規(guī)模代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕31號(hào))，到2020年，我國(guó)能源消費(fèi)總量將控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭消費(fèi)量控制在42億噸左右，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。從以上情況看，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤炭是我國(guó)最豐富、最可靠、最經(jīng)濟(jì)的能源資源，仍是支撐我國(guó)能源消費(fèi)需求的主體。以煤為主的能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅是我國(guó)能源的基本特征，也是我國(guó)國(guó)情的必然選擇。
毫無(wú)疑問(wèn)，煤炭有力地支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社....
